Upeista maisemistaan, taitavista urheilijoistaan, eläväisestä kulttuuristaan ja korkeasta elintasostaan tunnettu kotimaamme on jättänyt jälkensä myös rahapelaamisen maailmalla. Meillä tunnetusti pelataan rahapelejä enemmän kuin melkein missään muualla maailmassa. Ainoastaan japanilaiset ja australialaiset ystävämme vetävät meistä ohitse kansainvälisissä vertailuissa. Silti saavutuksemme – jos sitä sellaiseksi voi kutsua – on maailman mittakaavassa pieneltä valtioltamme kerrassaan harvinaislaatuinen.
Yksi suomalaisten rahapelaamisen kiehtovimmista puolista on kasinopelaamisen verovapaus. Tässä artikkelissa perehdymme verovapaiden kasinoiden kiehtovaan historiaan Suomessa ja tutkimme, miten tämä ainutlaatuinen malli syntyi ja miten se on mahdollisesti elänyt ja muuttunut vuosien varrella.
Suomen rahapelimonopolin synty
Suomen verovapaiden kasinoiden tarina alkoi valtionyhtiön Raha-automaattiyhdistyksen (silloinen RAY) perustamisesta vuonna 1938. Alkuperäisen RAY:n ensisijaisena tavoitteena oli säännellä ja valvoa kaikkea rahapelitoimintaa maassa, ja ensimmäisenä sen alaisuudessa pelattiin muun muassa Saksan suunnilta maahamme laivoilla saapuneita Pajatso-automaatteja.
Suomen hallitus otti vuonna 1940 käyttöön innovatiivisen konseptin, joka muovasi rahapelien tulevaisuutta maassamme. Korkealla tasolla nimittäin päätettiin, että rahapelien tuottoa pyrittäisiin ohjaamaan hyväntekeväisyyteen ja julkiseen hyvinvointiin yksityisten tahojen sijaan. Hiljalleen RAY:n toiminnasta syntyi näin Suomen rahapelimonopoli, joka myöhemmin loi pohjaa myös netissä nykyisin suositulle ilmiölle nimeltä verovapaat nettikasinot ilman rekisteröitymistä.
Verovapaat nettikasinot ilman rekisteröitymistä ovat varma valinta paitsi niiden verottomien voittojen, myös niiden silmittömän nopean liittymisprosessin ansiosta.
Nettikasinoiden saapuminen Suomeen
Nettikasinoilla pelaaminen on ollut kansainvälisellä tasolla mahdollista jo lähes 30 vuoden ajan. Ensimmäiset nettikasinot aloittivat toimintansa suurin piirtein 1990-luvun puolivälissä ja alkoivat rantautua kotimaisilla markkinoille pian sen jälkeen. Aivan ensimmäinen kasino oli monien lähteiden mukaan Intercasino-niminen pelipaikka, joka ei tosin tänä päivänä ilmeisesti ole enää toiminnassa.
Ensimmäisten nettikasinoiden verovapaudesta on vaikea sanoa mitään varmaa. Kansainväliset lait ovat rahapelaamisen suhteen ehtineet muuttumaan useaan otteeseen, ja esimerkiksi erilaiset poliittiset ja taloudelliset liitot ovat vaikuttaneet osaltaan asioihin.
Lähtökohtaisesti ensimmäiset netistä löytyneet kasinot eivät ilmeisesti kyenneet tarjoamaan suomalaisille pelaajille verovapaita voittoja. Syynä tähän on se, että vielä kasinoiden alkuaikoina maailmasta ei löytynyt ainuttakaan eurooppalaista lisenssejä myöntävää elintä. Esimerkiksi Maltan peliviranomainen eli Malta Gaming Authority (MGA) on perustettu vasta vuonna 2001. Viron vero- ja tullivirasto puolestaan on ollut toiminnassa vain muutaman vuoden ajan.
Verovapaus perustuu lisenssiin
Nettikasinoiden verovapaus riippuu nykypäivänä siitä, mistä päin maailmaa kotimaisia asiakkaita palveleva nettikasino on saanut pelilupansa. Tämä lisenssiksikin kutsuttava lupa tekee rahapelien tarjoamisesta asiakkaille laillista. Ilman asianmukaisia lupia rahapelitoiminnan järjestäminen ei ole yksinkertaisesti ole luvallista.
Suomalaisten kannalta verovapaa pelitoiminta edellyttää kasinolta lisenssiä Euroopan unionin tai Euroopan talousalueen rajojen sisältä. Tyypillisiä tällaisia lisenssejä myöntäviä tahoja ovat jo yllä mainitut Viron vero- ja tullivirasto ja Maltan peliviranomainen. Valtaosa muista lisensoijista sijaitsee joko EU:n ulkopuolella (esimerkiksi Alderneyn ja Gibraltarin peliviranomaiset) tai jopa koko Euroopan ulkopuolella (Curacao).
Verovapaiden kasinoiden määrä muuttunut aikojen saatossa
On hyvä huomata, että verovapaiden kasinoiden määrä voi muuttua useista eri syistä. Uusia nettikasinoita tulee markkinoille jatkuvasti, minkä lisäksi myös vanhat pelipaikat saattavat lopettaa toimintansa. Lisäksi kasinot voivat myös hankkia itselleen uusia lisenssejä tai vaihtoehtoisesti hankkiutua eroon vanhoista.
Kaikkein merkittävimmät viime vuosina verovapaiden kasinoiden lukumäärään vaikuttaneet asiat ovat olleet virolaisten peliviranomaisten aktivoituminen sekä toisaalta Ison-Britannian poistuminen EU:sta.
Viron vero- ja tullivirasto eli EMTA on lisensoinut eurooppalaisia nettikasinoita vasta muutaman vuoden ajan. Verrattain lyhyessä ajassa siitä on tullut merkittävä osa suomalaisten suosimien kasinoiden toimintaa. Vaikka maltalaisia kasinoita vielä onkin enemmän, ovat Viron lisenssin alaisuudessa toimivat kasinot lisääntyneet valtavasti. Viron lisenssi on samalla tarjonnut pelifirmoille MGA-lisenssiä edullisemman keinon pyörittää laillista rahapelitoimintaa.
Ennen Ison-Britannian eroa EU:sta varsin moni verovapaa kasino tarjosi meikäläisille verovapaita pelipalveluita esimerkiksi Alderneyn tai Gibraltarin lisensseillä. Sen sijaan puhdas UKGC-lisenssi on aina ollut osa Ison-Britannian omille kansalaisille suunnattua rahapelijärjestelmää. Hallinnollisesti lähelle brittejä sijoittuneet Alderney ja Gibraltar puolestaan jakavat kasinoille yleislisenssejä, jotka ennen riittivät verovapauteen mutta eivät enää.
Uusi suomalainen lisenssi ja vaikutus verovapauteen
Viimeisen parin vuoden aikana mediassa on ollut paljon keskustelua uuden kotimaisen lisenssin luomisesta. Lienee ilmiselvää, että tämän niin sanotun sinivalkoisen lisenssin alaisuudessa toimivat kasinot tulevat jatkossa olemaan meille niin ikään verovapaita. Ei kuitenkaan ole mahdollista, että Suomen lisenssi tulisi poistamaan verovapauden muualla EU:ssa lisensoiduilta kasinoilta. Näin ollen kasinoiden määrä tulee siis vain ja ainoastaan lisääntymään.
On jännittävää nähdä, millaiselta kotimainen kasinokenttä tulee parin vuoden päästä näyttämään. Onhan myös mahdollista, että tulemme jatkossa näkemään Suomen lisäksi myös muita uusia lisenssejä jakavia toimijoita.
Rahapelimaailman tulevaisuus näyttää toistaiseksi sekä monilta osin jännittävältä että läpeensä turvalliselta!